Suomen rahapelimonopoli Veikkaus on alkanut kyseenalaistaa sitä toimiiko maamme monopolijärjestelmä enää. Veikkauksen varatoimitusjohtaja on puhunut suomalaiselle medialle ja vahvistanut, että monopolin poistaminen voi olla fiksuin päätös.
Valtionyhtiö onkin nyt kehottanut hallitusta harkitsemaan ulkomaisten rahapeli- ja peliyhtiöiden toiminnan sallimista Suomessa kotimaisin säännöin. Tämä merkitsisi Veikkauksen monopolin purkamista ja siirtymistä niin sanottuun lisensointimalliin.
Hiljattain julkaistussa väliraportissa valtionomisteinen yhtiö totesi, että tällainen siirto hyödyttäisi koko suomalaista rahapelialaa eikä olisi pelkästään Veikkauksen omien etujen ajamista.
Missä mennään tällä hetkellä
Rahapelien sääntely Suomessa ulottuu tällä hetkellä vain Veikkaukseen, mutta ei sen sijaan ulkomaisiin nettipeliyhtiöihin, jotka saavat toimia rajoituksetta. Toisin sanoen, Veikkauksen kilpailijat eivät toimi suomalaisen sääntelyn alaisuudessa, ja heidän toimilupansa muuttuisi jatkossa ehdotetun järjestelmän mukaisesti. Silloin kaikki toimisivat samalla pelikentällä ja kenttä olisi reilumpi sekä selkeämpi.
Ulkomaiset rahapeliyhtiöt eivät maksa veroja Suomeen, eikä niiden myöskään tarvitse noudattaa Suomen lainsäädäntöä, kuten pyrkimyksiä rajoittaa peliriippuvuuden aiheuttamia haittoja.
Suomalaiset pelaajat käyvät sääntelemättömillä markkinoilla yhä useammin
Suomen digitaalisten rahapelimarkkinoiden arvo oli tämän vuoden ensimmäisellä puoliskolla yhtiön osavuosikatsauksen mukaan noin 520 miljoonaa euroa, josta noin puolet eli 260 miljoonaa euroa meni Veikkaukselle ja loput ulkomaisille toimijoille. Veikkaus ilmoitti myös markkinaosuutensa laskeneen 5 prosenttia.
Markkinaosuuden lasku on osoitus siitä, että suomalaiset pelaajat ovat kääntymässä sääntelemättömille markkinoille, ja siksi Veikkaus siis ehdottaa, että voisi olla hyvä ajatus alkaa miettiä kaikkien rahapelien saattamista saman sääntelyn piiriin.
Nummikoski kertoi myös muutaman sanan rahapelialan nykytilasta Suomessa. Hän sanoi, että kun arpajaislakia muutettiin vuonna 2021, otettiin käyttöön useita suojatoimia.
Kasinot Maksublokkien Kouriin?
Yksi näistä toimenpiteistä oli estojärjestelmä, joka esti liiketoimien tekemisen monopolin ulkopuolella. 5e talletus kasinot ja muutkin sivustot voivat kuitenkin jatkaa toimintaansa uuden lainsäädännön voimaanastumisen jälkeenkin, mikäli ne noudattavat markkinointikieltoa tarkasti.
Viimeksi Veikkaus otti käyttöön uusia rajoituksia, jotka koskevat peliautomaatteja kaupoissa.
Totaalinen täyskäännös
Rahapelilain uudistus tuli voimaan vuoden 2022 alussa. Sen merkittävimmät muutokset olivat kaikkien Veikkauksen pelien pakollinen tunnistusmerkintä ja markkinointikielto, jonka mukaan Veikkauksella oli yksinoikeus ohjata rahapelien markkinointitoiminta Manner-Suomessa asuville asukkaille.
Lakiuudistuksen tarkoituksena oli, että kaikki markkinointikieltoa rikkovat ulkomaiset peliyhtiöt lisättäisiin Poliisihallituksen mustalle listalle. Lisäksi kaikki tuolla listalla olevat kasinot joutuisivat maksukieltoon vuoden 2023 alusta alkaen. Tämän seurauksena kaikkien Suomessa toimivien pankkien tulisi sakon uhalla lopettaa tilisiirrot ja korttitalletukset kotimaisilta pankkitileiltä ulkomaisten rahapeliyhtiöiden tileille.
Maininta lisenssijärjestelmään siirtymisestä onkin todella yllättävä linjan muutos, koska se on täysin ristiriidassa sen kanssa, mitä on sanottu ja tehty aiemmin.
Lisenssijärjestelmässä kaikkien ulkomaisten peliyhtiöiden pitäisi hakea Suomen peliviranomaisen lisenssiä, jos ne haluavat houkutella suomalaisia nettikasinoilleen. Tässä järjestelmässä yritys maksaisi veroja Suomeen ja olisi myös Suomen peliviranomaisten valvonnassa.
Vaikka lisenssijärjestelmään siirtyminen mahdollistaisi ulkomaisten kasinoiden pääsyn Suomen markkinoille, se toimisi myös keinona ehkäistä peliongelmia. Suomen viranomaiset voisivat asettaa samat säännöt ja rajoitukset kaikille lisenssinhaltijoille ja jatkaa työtään peliongelmien torjumiseksi.
Veikkaus on vaikeassa tilanteessa, joka on odotettavissa ennemmin tai myöhemmin. Yhtiön on tehtävä nopeita päätöksiä selviytyäkseen. Tasapuolisen kilpailun salliminen kaikille toimijoille toisi parempaa valvontaa ja lisää verorahoja. Silti se merkitsisi myös vapaata markkinointia, mikä saattaisi lisätä pelaamista ja lisätä peliongelmia.
Lisenssijärjestelmä käytössä useissa Euroopan maissa
Monissa muissa Euroopan maissa on otettu käyttöön lisenssijärjestelmä rahapelialan sääntelemiseksi. Esimerkiksi Ruotsissa rahapeliyhtiöillä on oltava lisenssi voidakseen toimia maassa, ja niiden on myös maksettava 18 prosentin rahapelivero.
Tämä vero kerätään peleihin ja uhkapeleihin käytettyjen varojen ja maksettujen voittojen erotuksesta. Nummikosken mukaan Ruotsin esimerkki osoittaa, että järjestelmä toimii.
Onko Suomi houkutteleva paikka kasinoille?
Tällä hetkellä ulkomaiset rahapelisivustot eivät saa rekisteröityä Suomeen eivätkä mainostaa paikallisissa tiedotusvälineissä. Voimassa ei kuitenkaan ole lainsäädäntöä, joka estäisi suomalaisia käyttäjiä pelaamasta näillä kasinoilla.
Veikkauksella uskotaan, että Suomi olisi houkutteleva maa ulkomaisille rahapeli- ja peliyhtiöille, jos markkinat avattaisiin ja otettaisiin käyttöön lisenssijärjestelmä.
